隨著全球化的腳步與區域人才流動日益加劇，人才的競爭已進入白熱化的階段，而「學用落差」或「訓用落差」造成企業競爭力與人才培育的困境，因此，職能導向課程的推動，除了可幫助勞動者有效取得所需技能，增加勞動市場的技能與生產力，以因應快速變遷的市場環境與企業全球競爭力的提升，更可強化人力資源之國際競爭力。
   基於配合國家職能發展政策，為確保職業訓練機構所提供之訓練，能有效掌握產業與勞工需求，避免產生訓用落差的情形，陸續針對自辦訓練職類，進行職能課程發展與職能導向課程品質認證制度，期望有效率的運用系統化方法，發展並設計職能導向課程，確保課程發展與訓練成果的過程，達到一定品質，以利提升職能導向課程訓練成效，進而符合產業對其職類之職能需求，進而增加學員的就業競爭力。